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广东农业改革:粤东西北逾50%承包地今年确权

发布时间:2015-03-31
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据悉,作为农业农村改革头号任务——农村土地确权登记颁证工作将不断加快,其中粤东西北地区50%以上承包地都要在2015年开展确权工作。

全省农业工作会议24日上午召开,笔者从会议了解到,2015年,广东将以加快转变农业发展方式、全面深化农业农村改革为主线,着力调结构稳粮增收、转方式提质增效,确保全省农业增加值增长3%左右,农村居民人均可支配收入增幅继续高于城镇居民收入。

据悉,作为农业农村改革头号任务——农村土地确权登记颁证工作将不断加快,其中粤东西北地区50%以上承包地都要在2015年开展确权工作。与此同时,广东也将进一步加快推进农业现代化建设,并保证今年粮食总产量达1313万吨以上。

修订集体资产管理条例

省农业厅方面表示,向改革要动力,抓改革创优势,是广东农业农村发展的一条重要经验,在2015年,我省将继续审慎稳妥地推进改革,维护好农民合法权益和农村社会稳定。

其中,扎实推进农村土地确权登记颁证工作则是农业农村改革的头号任务。省农业厅厅长郑伟仪表示,未来将进一步明确各地确权工作时间表和路线图,加快粤东西北地区确权进度,2015年50%以上承包地要开展确权工作。珠三角核心区要从严掌握确权确股不确地的范围,在条件成熟、基础较好、农民认可、班子较强的县(区)选择若干个街道(村居)探索确股试点,试水珠三角地区土地确权深水区。今年还将对2014年以来的试点工作完成情况进行检查督导,并对工作不作为、懒政怠政的情况进行问责。

在此基础上,省农业厅还将稳妥引导农村土地经营权有序流转,发展农业适度规模经营。加快建设农村土地承包经营权流转交易平台,建立健全市、县、镇三级土地流转服务体系和纠纷调解仲裁体系。探索建立工商企业租赁农户承包地的资格审查、项目审核、分级备案和风险保障金制度,切实维护农民的土地权益。坚持依法自愿有偿、市场配置资源的原则,引导农民承包土地经营权以转包、租赁、入股等多种形式向新型农业经营主体有序流转。

与此同时,我省还将继续推进农村集体产权制度改革,抓紧修订《广东省农村集体资产管理条例》,进一步明确农村集体资产管理的范围、主体、权属等,抓好顶层设计。省农业厅方面表示将力争在今年年底实现农村集体“三资”管理服务平台建设全覆盖,实现农村集体资产管理信息化、网络化、规范化。

种粮面积保持3750万亩

笔者还在会上了解到,转变农业发展方式,加快推进农业现代化建设也将是我省2015年农业工作的一个重点。

其中,推进农牧业结构调整在会上被首先提及。在不断强调粮食生产的背景下,广东将进一步落实粮食生产行政首长负责制,今年粮食播种面积要继续稳定在3750万亩,总产量达到1313万吨以上。我省还将继续加强产粮大县基础设施建设,将全省220个粮糖油万亩示范片整合安排到产粮大县,集中连片开展粮食高产创建和整县整镇推进试点,同时启动建设雷州东西洋和海丰2个连片10万亩现代粮食产业示范区,推动罗定等地现代粮食产业示范区规划创建工作。我省还将不断优化经济作物结构与畜禽产业结构,进一步助力农民增收。

除此之外,我省还将重点实施现代设施农业“五位一体”示范基地建设工程,进一步完善农机购置补贴政策,力争全省农机总动力达到2680万千瓦,主要农作物耕种收综合机械化水平达到45%,水稻生产机械化水平达到67%。培育农机社会化服务组织,引导和支持农机合作社、农机大户开展跨区作业、订单作业、农田托管等社会化服务。同时强化科技创新驱动,力争全省农业科技贡献率达到62%以上。

我省还将加强新型经营主体培育和现代农业载体建设,把握现代农业经营体系的重点,大力培育种养大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业四大新型经营主体。实施农业龙头企业培优工程,深入推进示范社创建行动,新增省重点农业龙头企业80-100家、省级示范社300家以上,并大力发展农产品加工流通和休闲农业,实施农业品牌战略,加快推进农业信息化工程。

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